Reseña bibliográfica
Hodge, E. (2024). Antiterrorismo y contraterrorismo en América Latina. Argentina, Brasil y México ante el terrorismo islámico global (2001-2019). ESMIC: Bogotá, 2024, 360 páginas.
El terrorismo es un tema que, a primera vista, parece ajeno a América Latina y, por extensión, al ámbito académico de la región. A menudo se percibe como una problemática exclusiva de Estados Unidos y Europa. Sin embargo, el libro Antiterrorismo y Contraterrorismo en América Latina de Eduardo Hodge sitúa este fenómeno en el corazón de la región, destacando la creciente preocupación entre los académicos latinoamericanos por abordar la cuestión en su totalidad. Aunque los casos de ataques o amenazas terroristas en Latinoamérica han sido relativamente escasos, el sistema de interconexión global actual constituye una razón suficiente para que la sociedad latinoamericana preste atención a este desafío.
El autor, Eduardo Hodge Dupré, es un destacado académico chileno, especialista latinoamericanista, y discípulo del reconocido profesor Eduardo Devés Valdés. Hodge es Licenciado en Historia por la Universidad Diego Portales, Magíster en Estudios Internacionales por el Instituto de Estudios Avanzados (IDEA) de la Universidad de Santiago de Chile (USACH), Magíster en Historia por la Universidad de los Andes, y Doctor en Relaciones Internacionales por la Universidad Nacional de La Plata, Argentina. Actualmente, es Profesor en la Universidad Gabriela Mistral (UGM) de Chile.
La obra se extiende a lo largo de 360 páginas, organizadas en cinco capítulos fundamentales. El primer capítulo aborda las precisiones teóricas y conceptuales del terrorismo, un fenómeno complejo tanto en su definición como en su análisis. El segundo capítulo examina la seguridad en América Latina en el contexto del terrorismo global, con un enfoque en las leyes, las políticas, y el papel de las fuerzas armadas y agencias de seguridad. En el tercer capítulo, el autor analiza las leyes antiterroristas de Argentina, Brasil y México, desde la perspectiva de la seguridad estatal. La cuarta sección profundiza en las políticas antiterroristas de estos tres países, con especial énfasis en temas como la inteligencia, el lavado de activos, el ciberterrorismo y las armas de destrucción masiva. Finalmente, el quinto capítulo se centra en el contraterrorismo en Argentina, Brasil y México.
Un aspecto clave del libro es la distinción que Hodge hace entre dos conceptos fundamentales: antiterrorismo y contraterrorismo. El antiterrorismo abarca el conjunto de leyes, políticas de seguridad y estrategias nacionales diseñadas para prevenir una amenaza terrorista, anticipándose a una posible actividad terrorista. En cambio, el contraterrorismo se refiere a las acciones legales, políticas, militares y policiales que se implementan en respuesta a un evento terrorista concreto. Ambas perspectivas, según el autor, son complementarias frente a la complejidad inherente al fenómeno terrorista.
Además, Hodge identifica un hito crucial en la región: el atentado contra la AMIA (Asociación Mutual Israelita Argentina) en 1994, que marcó un precedente significativo en la percepción del terrorismo en América Latina. Asimismo, el autor considera que, en algunos casos, la violencia vinculada al crimen organizado transnacional, como los carteles de narcotráfico en México, representa una amenaza que también debe ser considerada en el análisis de la seguridad regional.
El autor ofrece un análisis detallado y exhaustivo de las legislaciones de Argentina, Brasil y México en relación con el terrorismo, así como de las políticas públicas de seguridad que abordan esta problemática. Su investigación se apoya en diversas fuentes, como documentos oficiales, reportes de prensa y entrevistas con especialistas en el tema, lo que contribuye a la creación de una visión crítica y documentada del fenómeno.
El libro de Hodge realiza una importante contribución en dos ámbitos esenciales. En primer lugar, no se trata de un manual o guía práctica, sino de una obra académica que invita al debate en la comunidad universitaria sobre la necesidad de desarrollar estudios especializados en seguridad y defensa, un campo que debe ser abordado también desde una perspectiva civil y no exclusivamente militar o policial. En segundo lugar, la obra ofrece una reflexión accesible y clara sobre un tema de relevancia para toda la sociedad latinoamericana, desde el Río Grande hasta el Cabo de Hornos, y desde el Atlántico hasta el Pacífico. La amenaza del terrorismo, aunque global, ha impactado directa o indirectamente a la región en las primeras dos décadas del siglo XXI. Por lo tanto, no debe ser un tema de espera o indiferencia, sino una cuestión que requiere reflexión, análisis y acción por parte de los ciudadanos latinoamericanos.
Finalmente, Antiterrorismo y Contraterrorismo en América Latina no es solo un libro para militares, policías o académicos especializados, sino una obra escrita en un lenguaje accesible para el público general, dirigida a todos aquellos interesados en los retos contemporáneos del mundo. El libro de Eduardo Hodge es una reflexión profunda sobre América Latina, vista desde una perspectiva latinoamericana, y constituye un valioso aporte al debate académico, así como a la comprensión de una región que aspira a vivir en paz y seguridad.
Froilán Ramos Rodríguez
Universidad Católica de la Santísima Concepción (Chile)
framos@ucsc.cl
https://orcid.org/0000-0002-7740-9272
