La União Nacional dos estudantes
(UNE) ante el juzgamiento y la prisión de Lula da Silva
La União Nacional
dos estudantes (UNE) before the judgment and prison of Lula da Silva
Fernando Romero Wimer
Universidade Federal da Integração Latino-Americana (Brasil)
Grupo Interdisciplinar de Estudos e Pesquisa sobre Capitais
Transnacionais, Estado, classes dominantes e conflitividade na América Latina e
Caribe
Centro Interdisciplinario de Estudios Agrarios,
Universidad de Buenos Aires,
Colectivo de Estudios e Investigaciones Sociales
Paula Fernández Hellmund
Universidade Federal da Integração Latino-Americana (Brasil)
Grupo Interdisciplinar de Estudos e Pesquisa sobre Capitais
Transnacionais, Estado, classes dominantes e conflitividade na América Latina e
Caribe
Colectivo de Estudios e Investigaciones Sociales
Observatorio Social de América Central e Caribe
Resumen
Este texto
tiene por objetivo describir y analizar el accionar de las organizaciones
estudiantiles universitarias brasileñas frente al juzgamiento y la prisión del
ex presidente Luiz Inácio “Lula” Da Silva. La investigación recoge, como
antecedentes significativos para entender este proceso, los cambios en el campo
universitario de la última década y media y las relaciones de la União Nacional dos Estudantes (UNE) con los gobiernos de Lula y Dilma
Rousseff, y el Partido dos Trabalhadores
(PT).
Palabras Clave
Movimiento
estudiantil; Brasil; Lula Da
Silva; Universidad; Estado
Abstract
The text aims to describe and analyze the actions of Brazilian
university student organizations in the face of the trial and imprisonment of
former President Luiz Inácio “Lula” Da Silva. The research gathers, as
significant antecedents to understand this process, the changes in the
university field of the last decade and a half and the relations of the União Nacional dos Estudantes (UNE) with
the governments of Lula and Dilma Rousseff, and Partido dos Trabalhadores (PT).
Keywords
Student movement; Brazil; Lula Da Silva; University; State
Introducción
Este estudio tiene por objetivo
describir y analizar el accionar de las organizaciones estudiantiles
universitarias brasileñas frente al juzgamiento y la prisión del ex presidente
Luiz Inácio “Lula” Da Silva. La investigación recoge, como antecedentes significativos
para entender este proceso, los cambios en el campo universitario de la última
década y media y las relaciones de la União
Nacional dos Estudantes (UNE) con los gobiernos de Lula y Dilma Rousseff, y
el Partido dos Trabalhadores (PT).
Consideramos pertinente abordar el objeto de estudio a través de diferentes
publicaciones estudiantiles, panfletos, documentos, noticias de la prensa y,
complementariamente, recurrir a la consulta de militantes que a la vez que
resultaron fuente de información, contribuyeron a la interpretación de los
hechos.
Primeramente, se expone un marco
teórico general que guía la investigación y, en segundo lugar, se presenta un
recorrido por los principales hitos que marcaron la historia del movimiento
estudiantil universitario brasileño durante el siglo XX. Posteriormente, se
examinan como ejes interpretativos: el proceso político, la composición social
del estudiantado, el nivel de participación e involucramiento de las
organizaciones estudiantiles, las formas de acción colectiva adoptadas, y los
factores de movilización social.
Una
problematización teórica sobre la universidad y los estudiantes universitarios
A fin de evitar una formulación
meramente descriptiva de los hechos y procesos que investigamos, establecemos
inicialmente las definiciones conceptuales y la perspectiva teórica que guía
nuestro estudio. Estas aserciones constituyen los puntos de partida para
examinar la cuestión universitaria y estudiantil.
Consideramos que el análisis de
la universidad como escenario desde dónde se desarrollan las prácticas sociales
y se definen las identidades de los sujetos debe pensarse en relación con la
organización institucional del Estado y el modo de producción capitalista.
Entendemos que el Estado es
preponderantemente una instancia de dominación de una clase sobre otra; por lo
cual, es también una estructura de legitimación de las relaciones sociales
imperantes en una determinada época histórica.[1] Para la constitución de ese entramado de
dominación, la clase dominante se apoya en una serie de aparatos para atender
los aspectos burocrático-administrativos, militar-represivos e ideológicos.[2]
En toda sociedad, la universidad
-tanto pública como privada- forma parte de los aparatos ideológicos de Estado,
y como tal contribuye a la producción y reproducción de ideas que, sobre todo,
terminan resultando funcionales al orden establecido.
No obstante, la subordinación social en que se encuentran la mayoría de los
docentes, investigadores y trabajadores administrativos y de maestranza de la
educación superior, así como la mayoría de los estudiantes universitarios por
su condición de capa sensible a los problemas sociales, hace de la Universidad
un campo de contradicciones, conflictos y disputas contra la dominación y la
legitimación de ese orden[3].
La estructuración dependiente del
capitalismo latinoamericano profundizó dos rasgos sustantivos de las
universidades: a) las dificultades de acceso la educación superior de los
sectores no dominantes y b) una fuerte influencia de los intereses imperialistas
sobre el desarrollo científico y tecnológico.
La primera de estas
características no es exclusiva de los países dependientes, sólo adquiere un
perfil particular por el peso numérico de los contingentes sociales
excluidos. El fenómeno refiere a la
exclusión clasista, racista y meritocrática del sistema universitario.[4] En América Latina, las instituciones
superiores adoptan distintas formas de clausura a las personas indígenas,
negras, mestizas, y pobres.
El segundo rasgo está relacionado
con el desarrollo del capitalismo a nivel global y el predominio del
pensamiento científico y técnico de las principales potencias como poder
legitimador sobre y contra los saberes y los intereses locales y nacionales de
los territorios que se estructuraron en forma dependiente.[5] Estas influencias determinaron el contenido
y la dirección de los estudios universitarios en América Latina.
Específicamente en el caso de Brasil, la permanente transformación de las
relaciones de dominación, contradicción, subordinación y asociación en el plano
internacional también influyeron, en los últimos años, en redefiniciones en la
configuración de la relación entre la extracción de plusvalía dentro y fuera de
sus fronteras, y la reorganización y expansión del sistema de enseñanza
superior.
Asimismo, queremos establecer una
aproximación primaria a la comprensión del sujeto estudiantil universitario. Un
primer elemento saliente es que se manifiestan en el estudiantado los intereses
y contradicciones de clases y fracciones de clase que se desenvuelven en el
interior de la sociedad, en particular los intereses y aspiraciones sociales de
las clases de las cuales los estudiantes provienen.[6] Una segunda formulación a tener en cuenta es
que la conformación heterogénea del estudiantado universitario precisa un
análisis que permita ver esa composición social a la vez que se indaga sobre
las diferentes experiencias colectivas de organizaciones y grupos. Esta tarea
no está exenta de dificultades a la hora de correlacionar datos sobre los intereses,
los objetivos, la autoidentificación y el origen social del estudiantado.
El
desarrollo histórico del movimiento estudiantil universitario brasileño
Por movimiento estudiantil
universitario brasileño nos referimos a las prácticas colectivas con continuidad
histórica, con cierta coherencia interna en términos de intereses compartidos,
objetivos comunes y un sentido de pertenencia e identidad entre sus
integrantes. En este sentido, este estudiantado universitario consiguió
aglutinarse siguiendo reivindicaciones estudiantiles específicas y expresando
luchas políticas más generales orientadas hacia determinados gobiernos y el
sistema político.[7]
Si bien se gestaron asociaciones
y organizaciones estudiantiles al calor del lento avance de la educación superior
brasileña en el siglo XX[8], la UNE se fundó recién en 1937, 17 años
después de la fundación de la Universidade
de Rio de Janeiro (UFRJ), la primera institución de educación superior que
recibió el nombre de universidad.[9]
En la década de 1960, la UNE -aun
cuando fue declarada ilegal luego del golpe de Estado de 1964 y se organizó
clandestinamente- fue una de las organizaciones que estuvo a la cabeza de la
lucha contra la dictadura militar. En 1966, la UNE decretó el 22 de septiembre
como Día Nacional de Lucha contra la Dictadura y se registraron movilizaciones
en distintas ciudades brasileñas, siendo reprimidos violentamente. Un día
después, en Rio de Janeiro, se produjo la llamada “Masacre de Praia Vermelha”,
cuando la Policía Militar reprimió en la madrugada a unos 600 estudiantes que
ocupaban las instalaciones de la UFRJ. En 1968, el movimiento atravesó una ola
ascendente de movilizaciones luego del asesinato del estudiante secundario
Edson Luis de Lima Souto[10] y la detención de numerosos estudiantes[11] que se expresaron en varios hitos: “el
viernes sangriento”[12], “la marcha de los cien mil” en Rio de
Janeiro[13], “la batalla de la calle María Antonia” en
São Paulo[14] y la organización del XXX° Congreso de la
UNE convocado en Ibiúna (São Paulo). En este último acontecimiento fueron
detenidos 800 estudiantes junto a los principales dirigentes: Vladimir
Palmeiras, José Dirceu y Luís Travassos.[15]
Luego de años de represión y el
exilio de los principales líderes, la UNE consiguió organizar el XXXI° Congreso
en Salvador (Estado de Bahia) a finales de mayo de 1979.[16] En la década de 1980, la organización se
involucró activamente en la democratización del país, reclamando la elección
directa del presidente, bajo la consigna: “Diretas
Já”.
Ya en 1989, la dirección de la
UNE confluyó con diferentes organizaciones populares -como la Central Única de Trabalhadores (CUT) y
el Movimento de Trabalhadores Rurais Sem
Terra (MST)- en la formación del Frente Brasil Popular y el lanzamiento de
la campaña presidencial de Lula Da Silva.
En 1992, la UNE dio gran impulso
a las manifestaciones contra el presidente Fernando Collor de Mello, mediante
la campaña “Fuera Collor” y fue clave en la formación del movimiento de “Caras
Pintadas”, con que los jóvenes se identificaban pintando su rostro de verde y
amarillo.[17]
El proceso
político nacional reciente
El primer congreso del PT se
realizó en marzo de 1980 congregando una militancia de izquierda de distintas
vertientes y organizaciones, incluidos cuadros sindicales, militantes ligados a
las Comunidades de Base y la Teología de la Liberación de la Iglesia Católica[18], antiguos trotskistas y maoístas, y aquellos
que rompieron con el Partido Comunista
Brasileiro (PCB), el Partido
Comunista do Brasil (PCdoB) y el Movimento
Revolucionario 8 de Outubro (MR8), entre otros[19]. Desde entonces, el ascenso de la figura de
Luiz Inácio Da Silva, “Lula” -un obrero metalúrgico de São Bernardo (São Paulo)
que trascendió como líder de las mayores huelgas que enfrentó la última
dictadura militar brasileña (1964-1985)- resultó un torbellino político que
ocupó la segunda posición en tres elecciones presidenciales (1989, 1994 y 1998)
y, en 2002 y 2006, obtuvo los triunfos electorales que lo llevaron a la
presidencia durante dos mandatos consecutivos (2003-2006 y 2007-2010).
Durante los gobiernos del PT,
Brasil alcanzó la categoría de potencia global[20], implantando una política neodesarrollista y
de distribución del ingreso, y consiguiendo acumular un considerable nivel de
reservas[21]. Brasil pasó de deudor internacional a
miembro de los países acreedores del Fondo Monetario Internacional (FMI) y se
tornó líder latinoamericano en propuestas de integración regional
post-neoliberales o post-hegemónicas, como lo manifiestan el papel desempeñado
en la creación de la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR) y la Comunidad de
Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC).
En ese marco, el patrón
exportador y extractivista de la economía brasileña se profundizó; el país
exportó minerales y productos agropecuarios a niveles superlativos, mientras
que el descubrimiento de petróleo “pre-sal” en el litoral atlántico brasileño
prometía mayores niveles de prosperidad.[22]
Se produjo también durante el
período una ampliación de la élite en el poder, en la cual se articuló el empresariado
y la alta burocracia brasileña con dirigentes sindicales de la cúpula de la
CUT. Algunos de estos últimos estuvieron vinculados a la administración de
fondos de pensión, es decir una gestión que combina la militancia sindical y la
gestión de inversiones financieras.[23]
En diciembre de 2003, la
disidencia de izquierda dentro del PT -compuesta por los diputados Heloísa
Helena Lima de Moraes Carvalho, João Batista Araújo, Luciana Genro y João
Fontes- fue expulsada de ese partido por oponerse a la reforma de las
jubilaciones impulsada por el gobierno de Lula. Estos dirigentes fundaron al
año siguiente el Partido Socialismo e Liberdade (PSOL).[24]
En 2005, los escándalos de
corrupción de asociada al denominado “mensalão”, involucró a José Dirceu[25]: emblemático militante estudiantil en lucha
contra la dictadura brasileña durante la década de 1960[26], por entonces ministro de la Casa Civil -el
ministerio más importante, dedicado a funciones de coordinación política de la
presidencia-, y con fuertes posibilidades de suceder a Lula al frente de
Brasil. El caso estuvo vinculado al pago de sobornos mensuales a diferentes
diputados para que apoyaran proyectos de interés del Poder Ejecutivo.[27]
Los gobiernos de Lula realizaron
una política social activa e impulsaron programas sociales -como “Bolsa Familia” y “Fome Zero”- que consiguieron disminuir la brecha de desigualdad
social y la pobreza, ampliar la escolaridad y mejorar la salubridad de la
población.
En el campo de la educación,
durante la presidencia de Lula se crearon 11 (once) nuevas universidades
federales a través del “Programa de Apoio
aos Planos de Reestructuração e Expansão das Universidades Federais Brasileiras
(REUNI)”[28]. Por
medio del “Programa Universidade para
todos (PROUNI)”[29] se ampliaron las becas parciales o completas
a jóvenes de bajos ingresos, negros e indígenas en instituciones privadas. En
julio de 2010, se estableció el Programa Nacional de Asistencia Estudiantil
(PNAES)[30], estableciendo como público beneficiario a
los estudiantes de instituciones federales de educación superior provenientes
del sistema público y con ingreso familiar per cápita de un salario mínimo y
medio como máximo.[31]
Al final de su gobierno, Lula fue
sucedido por Dilma Rousseff, quien fuera militante revolucionaria y guerrillera
en la década de 1960, presa política durante los primeros años de la década de
1970, y ministra de Minas y Energía y, luego, de la Casa Civil durante la
gestión del PT. Rousseff ganó las elecciones presidenciales de 2010 y obtuvo su
primer mandato (2011-2014). En las elecciones de octubre de 2014 obtuvo su
reelección.
Durante su gestión al frente del
ejecutivo brasileño se crearon 7 (siete) universidades federales. En agosto de
2012, la presidente sancionó la Ley 12.711/12 -también llamada popularmente como
“Lei de cotas”- que instituyó la reserva de vacantes en las universidades
federales en proporción a la población negra e indígena de cada Estado de
Brasil.[32]
En el plano de los derechos
humanos, la Comisión Nacional de la Verdad[33] fue instituida en noviembre de 2011 y puesta
en funcionamiento en mayo de 2012. Esta comisión ha sido la encargada de
investigar las violaciones a los derechos humanos ocurridos durante la última
dictadura.
Las jornadas de junio de 2013
-movimiento multifacético que cuestionó el aumento del transporte público y,
posteriormente, fue incorporando temas variados como la indignación contra la
represión de la Policía Militar, el gasto público para los megaeventos
deportivos (el Mundial de Fútbol de 2014 y los Juegos Olímpicos de 2016) y la
corrupción política- fueron las mayores movilizaciones desde la época de las
protestas contra el presidente Fernando Collor de Mello en 1992.[34] La presidente Dilma Rousseff consideró, en
ese contexto, que “la voz de la calle tiene que ser escuchada”.[35]
Sin embargo, con el correr del
tiempo, la dirigencia del PT reaccionó condenando las movilizaciones, incluso
hasta la actualidad es interpretado como una reacción de derecha contra la
democratización de Brasil. En agosto de 2017, Lula afirmó que las jornadas de
junio de 2013 fueron promovidas por la Rede Globo -principal grupo de medios de
comunicación del país- y los intereses de la elite brasileña: “Nós nos precipitamos ao achar que 2013 foi
uma coisa democrática. Que o povo foi para a
rua porque estava muito preocupado com aquela coisa do transporte
coletivo".[36]
También fueron interpretadas como
el inicio de las protestas que pusieron fin al gobierno de Dilma Rousseff, un
movimiento que sirvió de formato de expresión a la derecha.[37] Fernando Haddad, ex ministro de Educación de
Lula y Rousseff y, por entonces, jefe de gobierno de la ciudad de São Paulo
expresó en 2017:
“Muito bem, o povo foi para rua para
protestar contra a tarifa. Mas o que houve de fato de mais importante não foi isso.
O que houve de fato mais importante foi o sequestro pela direita da forma de
organização de aquele movimento original. Na verdade, minha tese é que a
direita estava com muita dificuldade de se exprimir politicamente. Não estava
conseguindo encontrar canais de expressão de seus desejos, de suas vontades, de
suas angústias, de esse ressentimento.
(...) 2013 deu a chave do ponto de vista da forma. (...)
Portanto, o conteúdo do protesto contra a tarifa e o menos importante ali.”[38]
No obstante, si bien es cierto
que la participación antigubernamental se expresó en aquel momento y constituyó
un antecedente de las concentraciones de 2015 y 2016, el grueso de los
manifestantes lo constituyeron jóvenes insatisfechos con el escenario político
y social. En particular, se trataba de jóvenes trabajadores estudiantes o
estudiantes trabajadores; un segmento social que se reconfiguró en torno al
crecimiento económico, dado que aproximadamente el 60% de los empleos creados
durante los últimos años fueron ocupados por jóvenes entre 18 y 24 años. Éstos,
además, fueron quienes accedieron a las universidades en el contexto de la
expansión de la enseñanza superior en el país.[39]
En 2014, los reclamos políticos
del año anterior fueron relativamente recuperados por los principales
candidatos en la campaña electoral. Rousseff evaluó que los jóvenes expresaban
la voluntad de cambio de Brasil y que era su obligación oír las manifestaciones
y dialogar con todos los segmentos.[40] Pero esos posicionamientos no se tradujeron
luego en su agenda del gobierno. Ese mismo año, el pago de intereses y
amortizaciones de la deuda pública representaba un 45% de todo el presupuesto
federal ejecutado.[41]
La estrecha victoria de Rousseff
sobre Aecio Neves en los comicios presidenciales y la reversión de los precios
internacionales de los commodities
marcaron el camino para un cambio hacia una política de derecha. En la
composición del nuevo gabinete de gobierno -iniciado en 2015- se destacó la
presencia de: Katia Abreu, como ministra en Agricultura, procedente de la
bancada ruralista y que sostenía la inexistencia del latifundio en Brasil; un
banquero, Joaquim Levy, como ministro de Hacienda; un dirigente industrial,
Armando Monteiro, como ministro de Desarrollo Industrial y Comercio; un pastor
de la Iglesia Universal, George Hilton, como ministro de Deportes, y otros de
un perfil conservador. Apenas iniciada la nueva gestión fue anunciado un ajuste
fiscal.
Sin embargo, para los intereses
del gran capital y las clases dominantes brasileñas el giro conservador del
gobierno de Dilma Rousseff no fue suficiente. Para debilitar el gobierno electo
se promovieron cada vez con mayor fuerza las manifestaciones a favor del juicio
político a la presidente, simultáneamente se expresaron en los medios de
comunicación posiciones a favor de acortar el mandato. Las acusaciones de
corrupción en el seno del propio PT -como las que implicaban al propio Lula en
el caso Petrobras (conocido por operación “Lava
Jato”) y a Dilma en torno al maquillaje de las cuentas públicas- desencadenaron
grandes escándalos. El proceso de denuncia contra la presidente Dilma Rousseff
fue aprobado por la Cámara de Diputados el 2 de diciembre de 2015, dando inicio
también a la ruptura del Partido Movimiento Democrático Brasileiro (PMDB) del
vicepresidente Michel Temer con el PT.
Durante el año 2016, el gobierno
anunció la puesta en ejecución de más puntos programáticos de la derecha: una
reforma de las jubilaciones y una reforma fiscal. Además, en febrero, Rousseff
aceptó sin oponerse la aprobación del proyecto de ley que abría oportunidades
de nuevas concesiones al capital extranjero en torno a la explotación del
petróleo del pre-sal. De este modo, previo al golpe parlamentario, la
militancia del PT y la izquierda -movilizada en niveles inferiores a los
manifestantes pro-impechmeant-
recibió con resignación una nueva concesión del gobierno a la derecha.[42]
El 4 de marzo de 2016, el caso de
Petrobras llevó a la primera detención de Lula Da Silva para ser indagado por
corrupción. Posteriormente, el 16 de marzo de 2016, fue nombrado por la
presidente Rousseff como ministro de la Casa Civil, pero su asunción al cargo
fue judicialmente bloqueada por el Supremo Tribunal Federal (STF).
A fines de marzo, los ministros
del PMDB renunciaron, consumando la ruptura con la presidente. En abril y mayo,
las Cámaras de Diputados y de Senadores aprobaron el juicio político, apartando
a Rousseff de su cargo de presidente por 180 días para ser juzgada. Finalmente,
el 31 de agosto fue destituida definitivamente por el Senado.[43]
En julio de 2017, Lula Da Silva
fue condenado en primera instancia por el juez Sergio Moro a 9 años y 6 meses
de prisión. En enero de 2018, es
nuevamente condenado en segunda instancia y su condena aumentaba a 12 años.[44]
En abril de 2018 se produjo la
negativa del STF al recurso de Habeas Corpus presentado por Lula para no ir a
la cárcel. En la víspera de ese juzgamiento, el comandante en jefe del
Ejército, general Eduardo Villas Boas, sostuvo en Twitter que el Ejército
brasileño, repudiaba la impunidad y compartía con todos los ciudadanos el
anhelo de respeto a la Constitución.[45] El encarcelamiento del líder del PT se
produjo en momentos que encabezaba las encuestas como candidato a presidente
para las elecciones de este año.
La composición
social del estudiantado universitario
Para el conjunto de la juventud
brasileña fue crucial la recuperación del valor del salario durante los
gobiernos del PT aumentando de 2003 a 2014 un 76,5%, aunque la tendencia ya
había iniciado en las presidencias de Fernando Henrique Cardoso (1994-2002) con
una recuperación del 42%. Por esto, tuvo mayor incidencia la ampliación del
empleo durante los gobiernos de Lula Da Silva y Dilma Rousseff, luego del
desempleo de masas de la década de 1990.
De igual modo, vale prestar
atención a cómo avanzó la participación del trabajo en el ingreso nacional
entre 2002 y 2009 de 42,4% a 43,6%. Sin embargo, todavía este resultado era
inferior a 1994, cuando la participación del trabajo alcanzó 48% e inferior a
los años 1959-1960, cuando llegó al 57%[46].
Asimismo, en términos
cualitativos, se observaron retrocesos en las relaciones de trabajo. La
tercerización de las empresas, la flexibilidad de la jornada de trabajo, las
distintas formas de informalidad, y los accidentes y muertes durante la jornada
laboral pasaron a incrementarse a la par que se expandían los agronegocios, la
construcción civil y el sector servicios.
Muchos de los jóvenes que durante
los gobiernos del PT tuvieron su primer empleo -en muchos casos, en diferentes
condiciones de trabajo precario- pasaron a cursar en las universidades con la
expectativa de mejorar su condición laboral y de vida. Si bien es cierto que
los gobiernos petistas crearon 18 nuevas universidades federales y expandieron
el ingreso a través del REUNI, el PROUNI y el Fundo de Financiamento Estudantil (FIES)[47], el sector privado resultó el más
beneficiado.[48]
Así, el Estado subsidió con estos
programas el negocio de la educación superior privada.[49] Según el Censo de Educación Superior de 2016:
de un total de 8 millones de estudiantes, unos 6 millones cursaban en
instituciones privadas; y de 2.407 instituciones de enseñanza superior, 2.111
eran privadas.[50] Vale mencionar que esta situación consolidó
en Brasil a las grandes empresas de educación, como Pearson (de capital inglés), Anima
Educação, Ser educacional, Abril Educação, DeVry Brasil (de capital estadounidense), Universidade Paulista (que forma parte del grupo Objetivo), Uninove, Cruzeiro do Sul
Educacional, Laureate, Unicesumar
y Estácio Participações.[51] En 2013, la fusión de grupos dio lugar a la
formación de la mayor empresa de educación de Brasil y una de las mayores del
mundo en ese rubro: la corporación Kroton-Anhanguera.[52]
De esta manera, es oportuno
considerar que los estudiantes trabajadores o los jóvenes trabajadores que
estudian consiguieron entrar a la educación superior pero también convertirse
en potenciales clientes de las instituciones privadas.[53] En 2014, casi 2 millones de estudiantes eran
beneficiados por el FIES, lo cual representaba un tercio de los inscriptos en
el sector privado[54].
En cuanto a la participación de
estudiantes de bajos ingresos, negros e indígenas en las universidades públicas,
los guarismos oficiales constataron que, entre 2004 y 2011, se produjo un
incremento de aumento de estudiantes del quintil de menores ingresos del 0,6 a
4,2%, los negros pasaron del 5% al 8,8%, y los pardos del 5,6% al 11%[55]. No obstante, la participación sigue siendo
baja si se considera el porcentual de esos sectores sociales en el total del
país, situación asociada a la desigualdad social, la postergación histórica y
la discriminación racial que sufrida en Brasil.[56]
En el plano de las organizaciones,
como ya mencionáramos, la principal entidad de alcance en todo el país es la União Nacional dos Estudantes (UNE),
creada en 1937. La UNE nuclea unas 30 corrientes estudiantiles y es dirigida
por la União da Juventude Socialista
(UJS), ligada al PCdoB (aliado al PT).
Cada dos años la UNE convoca un Congreso Nacional -CONUNE- que reúne
miles de estudiantes de todo Brasil.
En un nivel minoritario, se
constituyó en 2004 la Coordenação
Nacional de Luta dos Estudantes (CONLUTES), transformada en 2009 en la Assambleia Nacional dos Estudantes-Livre
(ANEL), impulsada por el PSTU. Esta última organización -creada en 1994 por
disidentes trotskistas del PT- no apoya la liberación de Lula y no considera
que la justicia haya sido selectiva a la hora de juzgar al ex presidente por
corrupción.[57]
A nivel de base, los estudiantes
se agrupan por Centros Académicos que representan a todos los estudiantes de
una carrera. También existen los Directorios Académicos, que organizan a
estudiantes de más de una carrera, y el Directorio Central de los Estudiantes
(DCE), que se constituye como una organización general de los estudiantes de
una universidad. Asimismo, la União
Estadual dos Estudantes (UEE) representa a los estudiantes de cada Estado
federal de Brasil.
Lucha
estudiantil frente al juzgamiento y prisión de Lula
En 2011, durante el 52° CONUNE
contó con la presencia del ex presidente Lula, un hecho que tiene como
antecedentes la participación en los Congresos de 1980 -cuando todavía era
sindicalista- y 2009, ya como presidente de Brasil. La participación de Lula
-junto con el ministro de Educación Fernando Haddad (2005-2012)- se realizó en
el marco del II° Encuentro Nacional de Estudiantes del PROUNI, actividad
integrada al 52° Congreso. La relación de la dirección de la UNE con los
gobiernos del PT fue estrecha, más allá del lanzamiento de campañas que
demandaron aumento del presupuesto y mejoras en la educación (como las
asociadas a las campañas “A educação não é mercadoria” y “Quem entrou, quer
ficar”)[58].
El lema del 54° CONUNE -convocado
en la ciudad de Goiânia, en junio de 2015- fue “Defensa de la Democracia, de
los Estudiantes y de Brasil”, en un evento marcado ya por la ola conservadora y
el ajuste. Por entonces, en los primeros meses del segundo mandato de Rousseff,
los principales temas que convocaban a la lucha estudiantil eran: la reducción
de la mayoría penal para los 16 años, el recorte de R$ 9.000 millones para la
Educación, y la ampliación de la tercerización de los trabajadores.
En diciembre de 2015, la UNE se
posicionó en contra del impeachment
de la presidente y convocó a todos los movimientos sociales a ganar las calles
para defender la democracia.[59]
En febrero de 2016, la UNE
denunció la ley que excluía a la Petrobras como operadora única del presal,
abría la participación de empresas multinacionales e impactaba en la reducción
del presupuesto para educación. Sin embargo, no consiguió convocar a una
movilización por aquellos días y la ley fue aprobada de urgencia.[60]
El 4 de marzo de 2016, la UNE se
posicionó contra la detención de Lula y su traslado coercitivo para declarar en
la Operación “Lava Jato”, acusando de
selectividad a la Policía Federal y recolocando el debate sobre la defensa del
Estado democrático de derecho.[61] La detención espectacular del ex presidente
involucró unos 200 agentes y fue seguida en directo por los grandes medios de
comunicación, especialmente por el poderoso Grupo Globo.
En mayo de 2016, frente a la
aprobación del juicio político a la presidente Rousseff por parte del Senado Federal,
la UNE declaró que Brasil no volvería a repetir un golpe de Estado como en
1964.[62] Por entonces, Carina Vitral -presidente de
la UNE- manifestó que, si Rousseff no recuperase el gobierno luego del juicio
político, la UNE presionaría para un nuevo llamado a elecciones bajo la
consigna “Fuera Temer”.[63]
En noviembre de 2016, las
movilizaciones estudiantiles sostuvieron la ocupación de más de 170 campus de
Universidades en todo Brasil frente a la Propuesta de Enmienda de la
Constitución (PEC) N° 55 -llamada PEC del “techo del gasto público”-, propuesta
por el gobierno de Michel Temer.
En junio
de 2017, la nueva presidente de la UNE, Marianna Dias, afirmó que: “nós vamos a derrotar o presidente golpista
da República e construir uma grande jornada de luta, uma grande greve geral”[64]. Es de notar la distancia entre este deseo
político y la realidad de las organizaciones: ni durante el impeachment a Dilma Rousseff ni frente a
la detención y juzgamiento de Lula fue convocada una huelga general, ni por la
dirección estudiantil ni por las centrales de trabajadores.
El 20 de julio de 2017, la UNE se
movilizó junto a los partidos políticos de izquierda aliados al gobierno, los
movimientos sociales -entre los que se destacó la movilización del MST- y
organizaciones sindicales -como la CUT-, en defensa y solidaridad del ex
presidente Lula frente a la condena del juez Moro. Marianna Dias fue parte de
quienes dirigieron un discurso a quienes se concentraron frente al Museo de
Arte de São Paulo (MASP). Ese mismo día, quienes estaban a favor de la prisión
del ex primer mandatario se concentraron en la Federación de Industrias del
Estado de São Paulo (FIESP).
En agosto de 2017, la UEE São
Paulo -federada a la UNE- fue protagonista de la ocupación de la Cámara
Municipal de São Paulo. La medida fue realizada en contra de los recortes al
“pase libre” estudiantil y los proyectos privatizadores impulsados en la
ciudad.[65]
En enero de 2018, durante la
semana de juzgamiento por el Tribunal Regional Federal (TRF 4) en Porto Alegre,
el Frente Brasil Popular y el Frente Povo Sem Medo -dos organizaciones que
nuclean movimientos sociales y organizaciones sindicales- convocaron a diversos
actos en defensa de la democracia y el derecho de Lula de ser candidato. La UNE
integra esos frentes junto al MST, la CUT, la Central dos Trabalhadores
Brasileiros (CTB) y Movimento dos
Trabalhadores Sem Teto (MTST).[66]
El 6 de abril de 2018, la UNE se
movilizó hacia São Bernardo do Campo, sede del Sindicato de los Metalúrgicos
del ABC paulista, desde donde Lula Da Silva se dirigió a la multitud convocada
ante su inminente encarcelamiento. Marianna Dias afirmó que la prisión de Lula
implicaba una grave amenaza para la democracia brasileña y manifestó la
convicción de que el expresidente debía estar libre y ser candidato a la
presidencia de la República.[67]
El sábado 7 de abril de 2018, en
horas de la tarde, Lula se presentó a la Policía
Federal y fue trasladado para su prisión en Curitiba. Desde entonces, la
dirección de la UNE y su militancia se ha congregado frente a la sede de la
Policía Federal en Curitiba en el campamento “Lula livre”. El día 11 de abril, la organización también fue parte
de la movilización nacional en defensa de la libertad del dirigente del PT.[68] Asimismo, esa noche, la dirección de la UNE
acordó con la dirección de la União
Brasileira dos Estudantes Secundaristas (UBES) la creación de Comités de
Defensa de la Democracia y de la libertad de Lula, y convocaron un día de lucha
en Curitiba para el 17 de abril. Ese día también se realizó el lanzamiento de
la “UNE volante”, una caravana de presentaciones y conferencias en diferentes
universidades del país.[69]
En agosto de 2018, Marianna Dias
expresó públicamente el apoyo de la UNE a Lula como candidato a presidente, “por todo lo que sus ideas representan”.[70] Posteriormente, cuando la candidatura del ex
presidente fue rechazada, la UNE -junto con la UBES y la Asociação Nacional de
Pós-Graduandos (ANPG)- pasó a apoyar la fórmula presidencial de Fernando Haddad
(PT) junto a Manuela D’Ávila (PCdo B) como vicepresidente. También firmó una
carta “contra el odio y en defensa de la democracia” contra el candidato Jair
Bolsonaro del Partido Social Liberal (PSL).[71]
Con todo, vale decir que los
cuestionamientos y la representatividad de la UNE están a la orden del día. La
dirección de la UNE enfrenta tanto la crítica por izquierda (por la afinidad
con las políticas del PT), como por derecha (por el gasto público de las
universidades, sus alianzas con movimientos y organizaciones de izquierda y su
apoyo a la política social y de expansión de la educación). A estas
dificultades se agrega el relativo distanciamiento de los diferentes niveles de
cuadros de dirección con la mayoría del estudiantado y el alejamiento de las
pautas clasistas (que sólo parcialmente equilibró incorporando en sus luchas
cuestiones étnicas y de género -feministas y transgéneros-) que, en ocasiones,
encuentran como respuesta la pérdida de masividad de las convocatorias, colocan
en un nivel secundario los problemas políticos más amplios y atomizan las
luchas estudiantiles.[72] Tampoco otros conflictos en torno a la
democratización interna de las universidades, los reclamos por disminución del
precio del transporte, el acceso a comedores universitarios y la distribución
de las becas han servido para movilizar a favor de cuestiones políticas de
mayor amplitud.
Entonces, cuando se agudiza el
seguimiento judicial contra los líderes del PT -Lula Da Silva y Dilma
Rousseff-, el movimiento estudiantil universitario está sumergido en la misma
dispersión y resignación del conjunto de la izquierda brasileña, no
consiguiendo constituirse en un sujeto que tensione y cuestione el escenario
político, así como no se constituye en una referencia de movilizaciones masivas
en todo el país.[73] El crecimiento electoral de la extrema
derecha y el avance del conservadurismo en la opinión pública resultan la otra
cara de la moneda.[74]
Síntesis y
conclusiones
El proceso político en el que
desemboca el juzgamiento y prisión de Lula está atravesado por el ascenso, auge
y declive del PT. Constituido como una fuerza política alternativa y unitaria
que agrupó a distintas tendencias de la izquierda brasileña, el PT llegó a la
presidencia en 2003. Sin embargo, desde los gobiernos petistas -sin desmedro de
reconocer los avances relativos de su política social- no se aprovechó la
correlación de fuerzas favorable para transformar el Estado brasileño. Por el
contrario, se impulsaron medidas que pactaron con el gran capital y la cúpula
empresarial. Al mismo tiempo, se incentivaron las prácticas de venalidad y
pragmatismo características de la política profesional convencional. Al abdicar de su programa, el PT también se
encaminó para mantener incólume la dominación de clase del Estado y preparar el
escenario de su propio tormento. Del lado de los sectores más combativos y
organizados de los movimientos sociales, el alineamiento con el gobierno y la
cooptación terminaron neutralizando y despolitizando las bases populares que
llevaron al triunfo electoral de 2002.
La composición social del
estudiantado se modificó parcialmente. Los pobres, negros e indígenas
incrementaron su participación en las universidades, pero aún son una minoría
dentro de ellas. El perfil del estudiantado pasó a definirse principalmente por
estudiantes que pagan las universidades privadas con o sin beca y los
estudiantes de graduación que asisten a la universidad pública y gratuita con o
sin beca. Varios de los programas impulsados por el gobierno sirvieron a la
expansión universitaria; de todos modos, el principal beneficiario fue el
negocio de la educación privada. Nunca se discutió el ingreso irrestricto a las
universidades; por lo tanto, la característica principal de las universidades
brasileñas es la entrada restringida a través de vacantes.
El nivel de participación e
involucramiento del estudiantado en las organizaciones y movilizaciones
estudiantiles se ha debatido entre la desilusión y la fragmentación.
Profundizado el accionar judicial contra Lula, la UNE articuló diferentes
formas de lucha con sindicatos y centrales de trabajadores, y movimientos
sociales de las ciudades y del campo. La principal organización estudiantil
llamó a los estudiantes a concentraciones en defensa de la democracia, contra
la persecución judicial y, luego, la detención arbitraria del líder más popular
de la izquierda brasileña en su historia. Vale observar tres fenómenos en este
sentido: a) las convocatorias de lucha en torno estas consignas resultaron
particularmente bajas si se tiene en cuenta la gravedad de la cuestión y el
avance de las fuerzas políticas de derecha en el contexto nacional y
latinoamericano; b) los posicionamientos de clase emergieron tibiamente y como
calificadores de los orígenes de Lula, antes que como caracterizadores de una
política en contradicción abierta con los intereses de la burguesía brasileña y
el imperialismo; y c) las luchas contra la desigualdad y la discriminación
étnica y de género, y los conflictos en torno al precio del transporte, la
democratización interna de las universidades y el acceso a mejores condiciones
en los comedores universitarios actuaron más como un factor de dispersión y
atomización que como elementos integradores y aglutinadores de luchas políticas
más amplias.
Finalmente, podemos observar que
el estudiantado universitario, más que expresar una capa social con mayores
niveles de activismo y movilización, reflejó la despolitización y la apatía de
los sectores populares que se alinearon con el PT. De este modo, el propio
accionar político de la dirigencia petista obturó el involucramiento de quiénes
podían participar en la defensa de los líderes y una fuerza política que -más
allá de las prácticas antipopulares- se identificaban con la izquierda.
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Recibido: 12/05/2018
Evaluado: 15/06/2018
Versión Final: 27/07/2018
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[3] Fernando Gabriel Romero, Iván Grasso y
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[4] Pierre Bourdieu y Jean Claude
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[6] León Trotsky, “La intelligentsia y el
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[7] Fernando Gabriel Romero. “Sobre los
estudiantes…”, op. cit., p. 15.
[8] Cidara Loguercio Souza y Maria Elly Herz
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Brasil en perspectiva de un ‘ideal universitario en América’: otro legado de
los estudiantes?”, ponencia presentada en VII Jornadas de estudio y reflexión sobre el movimiento estudiantil
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[9] Luiz Antônio Cunha.
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ed., p. 189.
[10] El 28 de marzo de 1968, el estudiante
fue asesinado durante la invasión de la Policía Militar al predio del
restaurante universitario “Calabouço” de Rio de Janeiro, durante las protestas
por el precio de la comida. El hecho desencadenó protestas estudiantiles que
fueron duramente reprimidas. El 4 de abril, al término de una misa en la
Iglesia la Candelaria, en el centro de Rio de Janeiro, la caballería reprimió
nuevamente a los asistentes.
[11] El 18 de junio de 1968, en Rio de
Janeiro, es detenido el dirigente estudiantil Jean Marc von der Weid. Al día
siguiente, al término de una asamblea, son detenidos 300 estudiantes.
[12] El 21 de junio de 1968 se registró la
llamada “Sexta feira sangrenta”. Ese día, una concentración estudiantil frente
al edificio del periódico pro-dictadura “Jornal do Brasil” fue reprimida y 3
estudiantes resultaron muertos.
[13] La “Passeata dos Cem Mil” se realizó el 26 de junio de 1968 y convocó a
distintos sectores de la sociedad brasileña, principalmente artistas,
intelectuales y dirigentes políticos, a repudiar la represión y reclamar el fin
de la dictadura.
[14] En octubre de
1968, en la “Batalha da Rua Maria Antonia”
se enfrentaron estudiantes de derecha ligados al Comando Caça Comunistas (CCC) de la Universidade Mackenzie con jóvenes universitarios de izquierda
vinculados a la UNE de la Universidade de
São Paulo (USP). Las confrontaciones realizadas con armas de fuego, cohetes y molotov
arrojaron un estudiante secundario muerto por un disparo y decenas de heridos.
[15] Jordana de Souza Santos, “A repressão ao movimento estudantil na
ditadura militar”. Revista Aurora, Marília, Vol. 3, n° 1, 2009, pp.
101-108. Disponible en: http://www.bjis.unesp.br/ojs-2.4.5/index.php/aurora/article/view/1224/1091
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[16] Luis Henrique Romagnoli y Tânia Gonçalves. A volta da UNE. De Ibiúna a Salvador. São Paulo, Alfa-Omega, 1979.
[17] Silene de Moraes Freire. “Movimento Estudantil no Brasil: lutas
passadas, desafios presentes”. Revista Historia de la Educación Latinoamericana, 2012, N° 11, pp. 131-146.
[18] Marta Harnecker. El sueño era posible. Los orígenes del Partido de los Trabajadores de
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pp. 32-38.
[19] Luis Bilbao. PT Brasil. Una respuesta latinoamericana al desafío imperialista. Buenos Aires, Búsqueda, 1990, p. 13.
[20] Raúl Zibechi. Brasil potência.
Entre a integração regional e o novo imperialismo. Rio de Janeiro,
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[21] Paul Singer. “O
processo econômico”, en Daniel Reis (comp.). Modernização, ditadura e democracia: 1964-2010. Rio de Janeiro,
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[22] Fabio Luís Barbosa
dos Santos. Além do PT. A crise da
esquerda brasileira em perspectiva latino-americana. São Paulo, Elefante,
2016, p. 72.
[23] João Bernardo y
Luciano Pereira. Capitalismo sindical.
São Paulo,
Xamã, 2008, pp. 13-14.
[24] En 2006, Heloísa Helena fue candidata
a presidente del Frente de Izquierda, compuesto por el PSOL, el PCB y el Partido Socialista dos Trabalhadores
Unificado (PSTU). En 2010, el candidato del PSOL fue Plínio Arruda Sampaio y en 2014, la candidata a presidente
fue Luciana Genro, quien había sido diputada federal por Rio Grande do Sul. En
2016, el PSOL se opusó al golpe conservador llevado adelante en el Congreso
Nacional contra la presidenta Dilma Rousseff. En 2018, el PSOL -en alianza con
el PCB- llevó como candidato a la presidente a Guilherme Boulos, integrante de
la coordinación nacional del Movimento de Trabalhadores Sem Teto (MTST), el
cual obtuvo el 0,6% de los votos válidos en la elección del 7 de octubre de
2018. Desde 2010, el PSTU ha presentado candidaturas a la presidencia por
separado. En 2018, Vera Lucia Pereira Da Silva Delgado -su candidata a la
presidencia- obtuvo el 0,05% de los votos válidos.
[25] En 1964, José Dirceu inició los
estudios de abogacía en la Pontificia
Universidade Católica (PUC) de São Paulo. En 1966, rompió con el PCB y se
vinculó a la organización de la
Dissidência de São Paulo (DI-SP). En 1967, fue presidente de la União
Estadual de Estudantes (UEE) de São Paulo. En 1968, Dirceu fue arrestado y
encarcelado por la dictadura militar. Fue liberado en 1969 junto a 14 presos y
deportado a México, como intercambio por el embajador estadounidense Charles
Burke Elbrick, secuestrado por el MR 8. Entre 1995 y 2002, Dirceu fue
presidente nacional del PT. Véase, Jordana de Souza Santos. “A repressão ao movimiento estudantil...”, op. cit.
[26] José Dirceu y Vladimir Palmeiras. Abaixo
a ditadura. O movimento de 68 contado por seus líderes. São Paulo, Garamond,
1998.
[27] Tomás Eon Barreiros y Danilo Amoroso. “Jornalismo estrábico: Veja e a
Carta Capital na Cobertura do ‘Escândalo do Mensalão’”. Perspectivas de la Comunicación. Temuco, Universidad de la Frontera, Vol. 1, N° 1, pp. 120-131.
[28] El REUNI fue creado mediante decreto
presidencial N° 6.096 en abril de 2007, cuyo objetivo principal era la
ampliación del acceso y la permanencia de los estudiantes de graduación en el
sistema de educación superior. La decisión determinó ocupaciones y protestas
estudiantiles contra la adhesión de las universidades al programa y por
preocupaciones en torno a la falta de presupuesto para hacer realidad ese
objetivo.
[29] El PROUNI fue creado por la Ley 11.096
de enero de 2005 y está destinado a estudiantes de carrera de graduación de
instituciones privadas.
[30] El PNAES fue instituido mediante el
Decreto N° 7.234 de julio de 2010 y está destinado a estudiantes de bajos
ingresos que cursen en instituciones federales. Tiene como principal objetivo
contribuir con el desempeño académico y evitar que los estudiantes dejen los
estudios. Dentro del programa existen acciones para vivienda estudiantil,
transporte, alimentación, deporte, salud, guarderías, inclusión digital,
cultura y apoyo pedagógico.
[31] Natalia Gomes dos Reis Dutra y Maria de Fátima de Souza Santos. “Assistência estudantil sob múltiplos
olhares: a disputa de concepções”. Ensaio.
Avaliação e Politicas Públicas em Educação. Rio de Janeiro, Vol. 25, N° 94.
Enero-marzo de 2017, pp. 148-181.
[32] João Feres Junior, Verônica Toste Daflon y Luz Augusto Campos. “Ação
afirmativa, raça e racismo: uma análise das ações de inclusão racial nos
mandatos de Lula e Dilma”. Revista de
Ciências Humanas. Viçosa, Vol. 12, N° 12, julio-diciembre de 2012, pp.
399-414.
[33] Glenda Mezarobba. “Entre reparações, meias verdades e impunidade: o
difícil rompimento com o legado da ditadura no Brasil”. Sur, São
Paulo: Vol. 7, N° 13, diciembre de 2010, pp.
7-25.
[34] Andrew Jennings, Raquel Rolnik y
Antonio Lassance. Brasil em jogo. O que fica da copa e das olimpíadas. São Paulo, Boitempo, 2014.
[35] Dilma Rousseff,
“Presidenta Dilma defende manifestações pacíficas ‘A voz da rua tem que ser
escutada”. 18 de junio
de 2013. Disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=ENqoHRdV77E
[36] Folha de São Paulo, “Lula diz que foi precipitado considerar atos de
2013 democráticos”. Folha de São Paulo. São Paulo, 11 de agosto de 2017. Disponível em:
https://www1.folha.uol.com.br/poder/2017/08/1909354-lula-diz-que-foi-precipitado-considerar-atos-de-2013-democraticos.shtm
[Consulta: 20/09/2018]
[37] Posteriormente, algunas organizaciones políticas de la derecha que consiguieron masificar las
acciones de protestas en las redes sociales y en las calles. Un ejemplo de ello
es la creación del Movimento Brasil Livre (MBL), una organización liberal
fundada en 2014.
[38] Fernando Haddad, “Ruas rebeldes I Fernando Haddad: a catarse e a
ressaca política”, 23 de julio de 2017, em: https://www.youtube.com/watch?v=3qXnX2nglY0 [Consulta:
03/10/2018]
[39] Ruy Braga. “Precariado e sindicalismo no Brasil contemporâneo: um olhar
a partir da indústria do call center”. Revista
Crítica de Ciencias Sociales, Coimbra, 2014, N° 103, pp. 25-52.
[40] Fernando Emmendoerfer de Castro. “As manifestações brasileiras de 2013
sob a ótica do HGPE dos candidatos a presidente do Brasil em 2014”, Curitiba,
UFPR, 2016 (Tesis de Maestría); Carla Montuori Fernandes, Talita Lucarelli
Moreira y Thamiris Franco Martins “Ativismo,
comunicação e política: a voz das ruas em 2013 e o discurso político no HGPE em
2014”. IX Simpósio Nacional ABCiber,
PUC, 2016.
[41] Fabio Luís Barbosa dos Santos. Além
do PT...op. cit. p. 94.
[42] Previamente, las organizaciones
populares y de izquierda se habían manifestado públicamente contra el ajuste.
El 3 de octubre de 2015, el Frente Brasil Popular organizó su primera gran
manifestación pública contra las concesiones del petróleo pre-sal, por los
derechos sociales y la democracia. El MST denunció los intereses del gran
capital y las potencias imperialistas em las disputas en torno al petróleo
brasileño. Véase Noria Segatto, “Frente Brasil Popular, a
defesa de Petrobrás e os interesses internacionais em disputa”, Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), 30 de septiembre de 2015. Disponible en: http://www.mst.org.br/2015/09/30/frente-brasil-popular-a-defesa-da-petrobras-e-os-interesses-internacionais-em-disputa.html
[Consulta: 20/09/2018].
[43] A medida que fue avanzando el propio
proceso de destitución, los manifestantes contra el golpe parlamentario a Dilma
Rousseff fueron disminuyendo, evidenciando un proceso de frustración frente a
las decisiones tomadas por las principales instituciones políticas del país.
TL13, “TL13 en Brasil: Así se vivió la destitución de Dilma Rousseff”, 31 de
agosto de 2016. Disponible en: http://www.t13.cl/videos/mundo/t13-brasil-asi-se-vivio-destitucion-dilma-rousseff
[Consulta: 03/09/2018].
[44] La acusación que lo llevó a la prisión
de Lula es por corrupción pasiva y lavado de dinero, asociado a una vivienda de
tres pisos en Guarujá (São Paulo) que el ex presidente recibiera por favores
concedidos a la constructora OAS en los contratos con Petrobras.
[45] Rubens Valente,
Talita Fernandes y Anna Virginia Ballousier. “Na véspera do julgamento a Lula,
comandante do Exército diz repudiar a impunidade”. Folha de São Paulo, São Paulo, 3 de abril de 2014. Disponible en: https://www1.folha.uol.com.br/poder/2018/04/na-vespera-de-julgamento-sobre-lula-comandante-do-exercito-diz-repudiar-impunidade.shtml
[Consulta: 30/04/2018].
[46] Fabio Luís Barbosa dos Santos. Além
do PT…, op. cit., pp. 75-77.
[47] Es un fondo público creado en 1999 por
el Ministerio de Educación de Brasil durante el gobierno de Fernando Henrique
Cardoso y ampliado durante el gobierno de Lula Da Silva. El fondo está
destinado al financiamiento de los aranceles mensuales de los estudiantes
matriculados en carreras presenciales y no gratuitas que cuenten además con una
evaluación positiva del Ministerio.
[48] Vera Lucia Jacob Chaves y Nelson Cardoso Amaral. “Politica de Expansão
da Educação Superior no Brasil: o PROUNI e o FIES como financiadores do setor
privado”. Educação em Revista. Belo
Horizonte, Vol. 32, N° 4, octubre-diciembre de 2016. pp. 42-72.
[49] Allan Kenji Seki y Olinda Evangelista. “Reforma
Universitária no governo Lula. O que queriam os industriais”. Trabalho necessário. Rio de Janeiro,
UFF, N° 23, 2016, pp. 67-93.
[50] REPÚBLICA FEDERAL DO BRASIL. MINISTERIO DE EDUCACIÓN (MEC). Censo de Educação Superior 2016. Principais
resultados. Brasilia: MEC-INEP, 2017. Disponible en: http://download.inep.gov.br/educacao_superior/censo_superior/documentos/2016/censo_superior_tabelas.pdf
[Consulta: 30/04/2018].
[51] Fábio Luciano Oliveira Costa. Financeirização do Capital no Ensino
Superior Privado com fins lucrativos no Brasil (2007-2012). Tesis de
doctorado. Programa de Posgrado en Educación. Universidade de São Paulo, 2016.
[52] KROTON EDUCACIONAL S.A. “Histórico”.
Disponible en: http://www.kroton.com.br/ [Consulta: 12 de
junio de 2018].
[53] Roberto Leher. “Educación pública,
movimientos sociales y recuperación de la educación en Brasil”. Intercambio. Red Sobre Educación Pública
en las Américas (SEPA), Año 6, N° 7, abril de 2015, p. 14-16. Disponible
en: http://revistaintercambio.org/index.php/INTERCAMBIO/article/view/5
[Consulta: 29/04/2018].
[54] Fabio Luís Barbosa dos Santos. Além
do PT…, op. cit., p. 79.
[55] REPÚBLICA FEDERAL DO
BRASIL. MINISTERIO DE EDUCACIÓN (MEC). Censo
de Educação Superior 2011. Brasilia: MEC-INEP, 2012.
[56] Dilvo Ristoff. “O novo perfil do campus brasileiro: uma analise do
perfil socioeconómico do estudante de graduação”. Avaliação: Revista de Avaliação da Educação Superior. Sorocava,
Vol. 19, N° 3, 2014, pp. 723-747.
[57] PARTIDO SOCIALISTA DOS TRABALHADORES UNIFICADO (PSTU). “STF nega habeas
corpus e prisão de Lula é decretada”. 5 de abril de 2018. Disponible en: https://www.pstu.org.br/stf-nega-habeas-corpus-e-prisao-de-lula-e-decretada/
[Consulta: 23/04/2018].
[58] En 2014, la UNE inició la campaña “la
educación no es mercadería”, denunciando a los empresarios de la educación
-llamados “tiburones de la enseñanza”- que aumentan los aranceles mensuales de
las universidades privadas y, en ocasiones, no realizan las inversiones requeridas
en la infraestructura. La campaña se
reeditó nuevamente en los primeros meses de 2018. En 2015, la UNE demandó el
aumento del presupuesto para el PNAES, mediante la campaña “Quem entrou, quer
ficar”.
[59] UNIÃO NACIONAL DOS ESTUDANTES (UNE),
“UNE se posiciona contra impeachment de Dilma Rousseff”, 5 de diciembre de
2015. Disponible en: http://www.une.org.br/noticias/une-se-posiciona-contra-impeachment-de-dilma-rousseff/
[Consulta: 17/10/2018].
[60] UNIÃO NACIONAL DOS ESTUDANTES (UNE), “Estudantes contra nova partilha
do pré-sal”, 24 de febrero de 2016. Disponible en: http://www.une.org.br/noticias/estudantes-contra-a-nova-partilha-do-pre-sal/
[Consulta: 17/10/2018]. Ver vídeo UNIÃO NACIONAL DOS ESTUDANTES (UNE).
“O pré-sal é do Brasil”, 16 de marzo de 2016. Disponible en: http://www.une.org.br/tv-une/o-pre-sal-e-do-brasil/
[Consulta: 17/10/2018].
[61] UNIÃO NACIONAL DOS ESTUDANTES (UNE). “Nota da UNE sobre condução
coercitiva de Lula para depoimento da Policia Federal”. 4 de marzo de 2016. Disponible en: http://www.une.org.br/noticias/nota-da-une-sobre-conducao-coercitiva-de-lula-para-depoimento-da-pf/
[Consulta: 30/04/2018].
[62] UNIÃO NACIONAL DOS ESTUDANTES (UNE). “O Brasil não anoitecerá: nota da
UNE sobre afastamento de Dilma Rousseff”. 12 de mayo de 2016. Disponible en: http://www.une.org.br/noticias/o-brasil-nao-anoitecera-nota-da-une-sobre-afastamento-de-dilma-rousseff/
[Consulta: 30/04/2018].
[63] Marcela Fernandes. “UNE admite que Dilma pode não voltar e discute novas
eleições, diz presidente da entidade”, em: Huffpost, 19 de mayo de 2016. Disponible en: https://www.huffpostbrasil.com/2016/05/19/une-admite-que-dilma-pode-nao-voltar-e-discute-novas-eleicoes-d_a_21682553/
[Consulta: 30/05/2016].
[64] UNIÃO DA JUVENTUDE
SOCIALISTA (UJS). “Marianna Dias: ‘A UNE uma grande história de amor ao
Brasil’”. 19 de junio
de 2017. Disponible en: http://ujs.org.br/index.php/noticias/marianna-dias-a-une-e-uma-grande-prova-de-amor-ao-brasil/ [Consulta: 23/04/2018].
[65] Sara Puerta. “Estudantes e
movimentos sociais ocupam a câmara de SP há mais de 24 horas”, en: UNIÃO
NACIONAL DOS ESTUDANTES (UNE), 10 de agosto de 2017. Disponible en: http://www.une.org.br/noticias/estudantes-e-movimentos-sociais-ocupam-a-camara-de-sp-ha-mais-de-24-horas/ [Consulta:
23/04/2018].
[66] UNIÃO NACIONAL DOS
ESTUDANTES (UNE). “SP: Ato em defesa da democracia e de Lula acontece na Praça
da República”. 23
de enero de 2018. Disponible en: http://www.une.org.br/noticias/sp-ato-em-defesa-da-democracia-e-de-lula-acontece-na-praca-da-republica/ [Consulta: 05/05/2018].
[67] TV247, “Marianna Dias, da UNE: se Lula for preso, será presa a
democracia”, 6 de abril de 2018. Disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=5TeT6VB4Kvs
[Consulta: 15/10/2018].
[68] UNIÃO NACIONAL DOS
ESTUDANTES (UNE). “Dia de Mobilização em defesa da liberdade de Lula acontece
nesta quarta 11”. 10
de abril de 2018. Disponible en: http://www.une.org.br/noticias/dia-de-mobilizacao-em-defesa-da-liberdade-de-lula-acontece-nesta-quarta-11/ [Consulta: 11/04/2018].
[69] UNIÃO NACIONAL DOS
ESTUDANTES (UNE). “UNE e UBES propõem a criação de comitês em defesa da
democracia e de Lula”. 12 de abril de 2018. Disponible en: http://www.une.org.br/noticias/une-e-ubes-propoe-a-criacao-de-comites-em-defesa-da-democracia-e-de-lula/ [Consulta: 20/04/2018].
[70] PARTIDO DOS TRABALHADORES (PT), “Assista: presidenta da UNE defende a
candidatura de Lula”, 4 de agosto de 2018. Disponible en: http://www.pt.org.br/assista-presidenta-da-une-defende-a-candidatura-de-lula/
[Consulta: 17/10/2018].
[71] Renata Bars. “UNE, UBES e
ANPG assinaram carta contra o ódio e saem em defesa da democracia”. UNIÃO
NACIONAL DOS ESTUDANTES (UNE), 15 de octubre de 2018 http://www.une.org.br/noticias/une-ubes-e-anpg-assinam-carta-contra-o-odio-e-saem-em-defesa-da-democracia/
[Consulta: 17/10/2018].
[72] María Victoria Espiñeira y Cláudio André de Souza. “Mobilizações dentro
e fora das ruas: uma análise dos ciclos de protesto do movimento estudantil
brasileiro nas últimas três décadas”, ponencia presentada en el 18° Congresso Brasileiro de Sociologia. Brasilia, 26 a 29 de julio de 2017.
[73] Véase una perspectiva similar en la
nota reciente de Julio Fisherman, “La ofensiva golpista y la tímida respuesta
de los movimientos populares en Brasil”, Iberoamérica
Social. Revista-Red de Estudios Sociales, Sevilla, Año 5, N° X, junio de
2018, pp. 32-34.
[74] Una dura crítica a las concesiones del
PT al gran capital que alarma -con suficiente antecedencia- sobre las
posibilidades de ascenso del fascismo fue realizada por el profesor Salles.
Véase, Severo Salles. La lucha de clases
en Brasil (1960-2012). Buenos Aires, Continente, 2013, pp. 137-142.